Près de 5 hectares et demi de surface habitables vont être déclassées à Val-de-Ruz. C’est la conséquence la plus controversée du Plan d’aménagement local. Une mesure dictée par la loi fédérale
Les conseillers communaux Jean-Claude Brechbühler, Daniel Geiser et Roby Tschopp (de gauche à droite) ont présenté les enjeux de ce Plan d'aménagement local.
C’est ce document qui va servir de guide au développement de Val-de-Ruz au cours de ces quinze prochaines années. Le Conseil communal a présenté mercredi matin son Plan d’aménagement local (PAL).
Rendu obligatoire par la Loi fédérale sur l’aménagement du territoire, il s’articule autour de sept axes prioritaires : l’anticipation de l’avenir de la Commune, la valorisation des centres des villages et des lieux publics, le renforcement de l’économie locale et régionale, le développement et intégration du bâti dans son environnement, la promotion de l’écotourisme et des loisirs, la planification d’un réseau de mobilité douce efficace et sûr et enfin la reconnaissance et préservation de la qualité du cadre paysager et de la biodiversité.
Un urbanisme très morcelé
La raison d’être de ce PAL, c’est de favoriser un développement harmonieux de Val-de-Ruz, en favorisant la qualité de vie. C’est la première fois depuis la fusion en 2013 que Val-de-Ruz remet à plat ses objectifs de manière globale. Le conseiller communal Roby Tschopp, en charge de l’aménagement du territoire, relève que contrairement à d’autres communes, celle-ci présente des défis particuliers, puisqu’elle est constituée de différents villages, avec des pôles multiples, et qu’il faut réfléchir également aux interconnexions entre ces centres.
« Val-de-Ruz est un peu plus compliqué qu’un village habituel pour cet exercice »
A terme, c'est à Cernier que le pôle de développement économique prendra place (photo : archives).
De l’ambition en matière économique
Parmi les objectifs majeurs de ce plan : attirer 2'000 habitants et surtout 1'500 emplois en quinze ans. Le Conseil communal compte y parvenir en mettant en place des zones de développement économique. Des terrains sont planifiés à Dombresson, avant la création d’un pôle unique autour de la future gare RER de Cernier. Il s’agit aussi de créer des zones mixtes dans les villages.
Il faut dire que la commune affiche un peu de retard dans le domaine de l’emploi, puisqu’elle compte actuellement un emploi pour trois habitants, et qu’il s’agit de coller à la moyenne nationale et cantonale d’un emploi pour trois résidents.
« C’est une nécessité »
Quelques sujets de controverse
L’aspect le plus controversé du projet, ce sont les 5,23 hectares de zones à bâtir qui vont être déclassés. Une vingtaine de parcelles et une cinquantaine de propriétaires sont concernés. Jusqu’ici, ces surfaces étaient surdimensionnées, et la Confédération ne tolère plus cette situation. Val-de-Ruz a mis sur pied des critères objectifs, qui doivent permettre selon Roby Tschopp d’expliquer et de justifier ces décisions.
« Les propriétaires concernés sont susceptibles de ne pas être très heureux de la situation »
Initialement prévu en octobre de cette année, le vote au Conseil général sur ce PAL aura finalement lieu en février 2024, juste assez vite pour respecter les délais fixés par la Confédération. Une procédure de consultation sera ensuite ouverte, avec la possibilité pour les personnes concernées de faire opposition.
Ce plan sera présenté à la population lors d’une soirée d’information, mercredi 21 juin à 19h30 au Mycorama à Cernier. Les plans détaillés resteront ensuite exposés au même endroit pendant trois jours, ce qui permettra aux autorités de répondre à d’éventuelles questions. /jhi
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