Conseil des Etats: retour des apparentements à Neuchâtel

Les députés neuchâtelois ont accepté mardi par 53 « oui » contre 47 « non » de réintroduire des apparentements pour l'élection au Conseil des Etats. La droite y était opposée et aimerait un retour à l'élection majoritaire.

« Les apparentements pour le Conseil des Etats ont été supprimés par erreur. Cela aboutit à un problème démocratique car une élection à la proportionnelle sans apparentement n'a pas de sens et engendre un quorum très élevé, vers 40%. C'est inacceptable et anticonstitutionnel », a déclaré le député PS Romain Dubois, rapporteur de la commission.

Pour la popiste Sarah Blum, ce changement doit permettre de favoriser la diversité électorale : les voix pour les petits partis seront désormais prises en compte à ses yeux. 

La droite et le Conseil d'Etat étaient opposés au retour des apparentements. « Cela nuit à la transparence et provoque de la confusion auprès des électeurs », a expliqué le député PLR Fabio Bongiovanni.

Le PLR ne veut pas introduire un quatrième système électoral différent mais serait favorable à la réintroduction d'un système à la majoritaire qui favorise des personnalités, plutôt que des partis. Ce dernier « a fait ses preuves ailleurs », a ajouté Alain Ribaux, conseiller d'Etat en charge de la justice, qui s'interroge sur la pertinence de la proportionnelle pour deux sièges. Seul le Jura a également un mode d'élection à la proportionnelle pour ce scrutin.

Le groupe Vert'libéral-Le Centre a déposé d'ailleurs une motion pour passer au système majoritaire. Le texte pourrait être traité mardi après-midi par le Grand Conseil.

La suppression des apparentements avait été introduite dans le cadre de la réforme des institutions en 2017. La proposition de réintroduire les apparentements pour le Conseil des Etats vient de deux petits partis neuchâtelois, Le Centre et le POP. Un débat nourri avait déjà eu lieu en février 2023, peu de temps avant les élections fédérales, et le dossier était reparti en commission. /ats-aju